Prevención y Seguridad

Gobierno aumentará presupuesto del Servicio Nacional de Geología y Minería

• El incremento para el año 2027 estará destinado a fortalecer la fiscalización, incorporar tecnologías preventivas y ampliar la presencia territorial del organismo, con el objetivo de avanzar hacia cero fatalidades en la minería chilena.

Durante la Mesa por la Seguridad Minera, instancia orientada a la coordinación público-privada del ecosistema minero nacional, el biministro de Economía y Minería, Daniel Mas, señaló que los nuevos recursos permitirán contratar más fiscalizadores, adquirir equipamiento especializado y modernizar los mecanismos de prevención y supervisión de las faenas.

La autoridad minera destacó que el incremento permitirá avanzar hacia una fiscalización más preventiva, tecnológica y territorialmente descentralizada, precisando que el aumento presupuestario fija dos metas operacionales para fines de 2027: alcanzar 13.000 fiscalizaciones anuales y ampliar al 50% la cobertura del universo de faenas fiscalizadas.

La instancia que reúne a autoridades, empresas mineras, trabajadores, contratistas, gremios y organismos de seguridad laboral contó con la presencia de Jorge Gómez, de Codelco; Juan Carlos Sáez, de Enami; Iván Arriagada de Antofagasta Minerals; René Muga, de Bhp; Oscar Pérez, de Collahuasi; Cristián Argandoña de Minera Las Cenizas; y Paola Cifuentes, de Anglo American; entre otros.

Implicancias para la industria minera

El fortalecimiento de Sernageomin puede tener efectos relevantes sobre la gestión de seguridad de las compañías y sus contratistas.

• Mayor exigencia de cumplimiento: las empresas deberán mantener condiciones de seguridad verificables y demostrar la aplicación efectiva de sus procedimientos y controles críticos.
• Más atención a la pequeña minería: la ampliación territorial podría favorecer la supervisión de faenas con menores capacidades técnicas y preventivas.
• Prevención basada en riesgos: la incorporación de tecnologías ofrece oportunidades para focalizar inspecciones en actividades y condiciones de mayor potencial de fatalidad.
• Mayor responsabilidad de las empresas mandantes: será fundamental fortalecer la coordinación preventiva con contratistas y proveedores.
• Seguimiento de resultados: además del número de fiscalizaciones, será importante evaluar la corrección de incumplimientos, la efectividad de los controles y la evolución de los accidentes graves y fatales.

Debates pendientes en el sector.

• Las fallas sistémicas de seguridad advierten que la existencia de normativas y procedimientos certificados no garantizan que los riesgos estén efectivamente controlados.
• Concordancia entre la capacidad fiscalizadora del Estado y una gestión empresarial que verifique permanentemente la efectividad de las barreras preventivas.

Sernageomin lanza campaña “Volvamos a lo esencial” destinada a prevenir accidentes graves y fatales

• El Servicio Nacional de Geología y Minería lanzó la Campaña Nacional de Seguridad Minera “Volvamos a lo esencial: Controles críticos para una minería segura”, destinada a fortalecer la prevención de accidentes graves y fatales mediante la aplicación efectiva de medidas de seguridad en las faenas.

La iniciativa contempla 21 controles críticos, agrupados en cuatro ámbitos de riesgo, que abarcan desde la estabilidad del terreno y el manejo de energías peligrosas hasta la operación de equipos móviles y las condiciones organizacionales y humanas.

El énfasis de la campaña está en pasar del cumplimiento formal de procedimientos a la verificación efectiva de los controles en terreno, promoviendo la identificación anticipada de peligros, la comunicación de condiciones inseguras y la detención de trabajos cuando existan riesgos inminentes no controlados.

El director nacional de Sernageomin, Mauricio Lorca, destacó que la seguridad debe incorporarse a cada decisión operacional y que ninguna meta productiva puede justificar la ejecución de tareas sin las medidas preventivas correspondientes.

La campaña contempla la difusión progresiva de los 21 controles, uno por día, además de material descargable para capacitación y sensibilización de trabajadores, supervisores, contratistas y empresas mineras.

Principales conceptos

Prevención centrada en controles críticos

• La estrategia prioriza las barreras preventivas destinadas a evitar accidentes de consecuencias graves o fatales, verificando su funcionamiento antes y durante las operaciones.

Los 21 controles se organizan en:

• Macizo y territorio: acuñadura, fortificación, estabilidad de taludes y riesgos de alta montaña.
• Energías peligrosas y mantenimiento: bloqueo de energías, líneas de fuego y trabajos en altura.
• Equipos móviles y tránsito: interacción segura entre personas, vehículos y maquinaria.
• Organización, aptitud y cierre: condiciones humanas, organizacionales y de término seguro de las tareas.

Verificación efectiva en terreno

• No basta con disponer de procedimientos escritos. Los controles deben estar implementados, operativos y comprobados antes de autorizar una actividad.

Detención de trabajos inseguros

• Se refuerza el deber de informar condiciones peligrosas y detener las labores ante riesgos inminentes no controlados, privilegiando la vida y la salud por sobre las metas de producción.

Cultura preventiva y responsabilidad compartida

• La seguridad debe incorporarse como hábito permanente de trabajadores, supervisores, empresas mandantes y contratistas, en cada etapa de la jornada.

Capacitación y difusión nacional

• Sernageomin difundirá diariamente los controles mediante plataformas digitales y pondrá a disposición afiches y recomendaciones para su utilización en faenas y actividades de formación.

Seguridad frente a eventos climáticos extremos

• La creciente intensidad e imprevisibilidad de los fenómenos climáticos representa un desafío cada vez más importante para la seguridad de la minería chilena, especialmente en operaciones de alta montaña y zonas expuestas a condiciones meteorológicas extremas.

Aunque la gran minería ha avanzado en tecnologías de vigilancia meteorológica, control de avalanchas, restricciones operacionales y planes de emergencia, persisten diferencias importantes en los niveles de preparación entre compañías y segmentos de la industria.

La tecnología no garantiza la seguridad

Los especialistas coinciden en que su efectividad depende de contar con información confiable, profesionales capacitados para interpretar los riesgos y responsables operacionales dispuestos a adoptar decisiones preventivas oportunas, incluida la paralización de actividades.

De igual forma, es fundamental lograr una gestión integrada de emergencias entre empresas mandantes y contratistas, mediante protocolos compatibles, información compartida, responsabilidades definidas y procedimientos coordinados de evacuación.

La principal conclusión de los expertos es que la seguridad frente a eventos climáticos extremos requiere evolucionar desde sistemas de alerta y reacción hacia una gestión preventiva donde la protección de las personas prevalezca sobre la continuidad de las operaciones.

Conocimiento especializado.

La prevención debe orientarse hacia profesionales cd mayor especialización capaces de evaluar información meteorológica compleja, identificar escenarios críticos y formular recomendaciones técnicas adecuadas al fenómeno especifico que se pronostica; y lo necesariamente oportunas para que la alerta meteorológica resulte efectiva para restringir desplazamientos, suspender actividades, evacuar instalaciones o paralizar operaciones antes de que ocurra un accidente.

Prioridades en la gestión de seguridad

Incorporar el riesgo climático en la gestión operacional

• Los peligros asociados a nevazones, aludes, precipitaciones intensas, crecidas y otros eventos extremos deben integrarse a la identificación de peligros, evaluación de riesgos y planificación de las operaciones.

Transformar las alertas en acciones concretas

• La información meteorológica debe vincularse con umbrales de actuación previamente definidos, responsables identificados y facultades efectivas para detener actividades.

Fortalecer el liderazgo preventivo

• Las decisiones de seguridad deben sustentarse en recomendaciones técnicas y criterios de protección de las personas, incluso cuando impliquen interrupciones productivas o costos económicos.

Integrar a toda la cadena de contratación

• Los trabajadores propios y de empresas colaboradoras deben recibir las mismas alertas relevantes, conocer las restricciones vigentes y participar en procedimientos comunes de emergencia.