Mediana y pequeña minería
Modificación del SEIA inicia proceso de consulta pública
- La propuesta busca modernizar los criterios de ingreso al SEIA, ampliando los casos en que los proyectos mineros deberán someterse a evaluación ambiental.
Para la mediana y pequeña minería la iniciativa presenta un cambio regulatorio de alto impacto dado que algunas faenas que actualmente no ingresan al SEIA podrían verse obligadas a presentar una Declaración de Impacto Ambiental (DIA) que implicaría mayores exigencias técnicas, administrativas y económicas para productores de menor escala, especialmente aquellos vinculados a ENAMI o agrupados en cooperativas.
El principal impacto para la pequeña minería sería el incremento de los costos de cumplimiento regulatorio; una mayor carga administrativa y técnica; la necesidad de elaborar estudios ambientales; y el aumento de los tiempos de tramitación para iniciar o ampliar proyectos; exigencias que pueden afectar especialmente a productores que cuentan con limitados recursos financieros y baja capacidad técnica.
Consulta pública
La consulta pública abre una oportunidad para que gremios, asociaciones, productores, sindicatos, cooperativas y comunidades participen en el perfeccionamiento de la normativa, buscando que las nuevas exigencias sean proporcionales a la escala de las operaciones y compatibles con la protección ambiental.
Uno de los principales objetivos del sector será promover criterios diferenciados que consideren la realidad operacional de la pequeña minería.
Regulación proporcional
El principio de proporcionalidad aparece como uno de los elementos centrales para el diseño definitivo de una regulación que debe compatibilizar la protección ambiental con evitar que las nuevas exigencias se transformen en barreras desproporcionadas para productores de menor escala.
Un marco regulatorio apropiado podría aportar a la pequeña minería mayor transparencia ambiental; fortalecimiento de la licencia social para operar; mejor relación con comunidades locales; e incremento de la confianza pública en la actividad minera.
AGRUMIN valora Decreto del Ministerio de Minería
- La Agrupación Nacional de la Pequeña y Mediana Minería y de Dueños de Concesiones Mineras valoró el envío a Contraloría del decreto del Ministerio de Minería que busca modernizar aspectos de la regulación minera, calificándolo como un avance para la pequeña minería.
En particular, destacó la actualización del umbral de explotación de la pequeña minería, una demanda histórica del sector que permanecía sin modificaciones desde hace más de tres décadas.
Estatuto Jurídico Especial para la Pequeña Minería
El gremio señaló que la medida, aunque positiva, podría resultar insuficiente para reactivar el sector en toda su potencialidad, visto que persisten importantes barreras administrativas, regulatorias, ambientales y de acceso al financiamiento que limitan el crecimiento de los pequeños productores, por lo que insistió en la necesidad de avanzar hacia un Estatuto Jurídico Especial para la Pequeña Minería que estructure una regulación diferenciada que responda a las características propias de esta actividad.
El presidente de Agrumin, Patricio Gatica, enfatizó que las futuras políticas públicas serán más eficaces si incorporan la experiencia de los pequeños productores y de las organizaciones representativas del sector, manifestando su disposición a colaborar con el Gobierno en el diseño de reformas que fortalezcan la productividad, la inversión, el empleo y el desarrollo de las comunidades mineras del país.