Medioambiente

Reordenamiento de la institucionalidad ambiental

• Dentro del reordenamiento que el nuevo gobierno está aplicando a la conducción estratégica de la institucionalidad ambiental, el Ejecutivo solicitó la renuncia de la superintendenta de la SMA, Marie Claude Plumer, y del director del SBAP, Aarón Cavieres, mientras se evalúa el nombramiento en la dirección del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) tras la renuncia de Valentina Durán.

El ajuste de liderazgos en los organismos del sistema ambiental ocurre en paralelo con la instrucción presidencial de destrabar reclamaciones en el SEIA y reactivar 42 proyectos de inversión por US$16.300 millones que cuentan con aprobación ambiental, pero enfrentan retrasos administrativos.

“Impacto espiritual” en la evaluación ambiental

• El fortalecimiento de la participación comunitaria y de la consulta indígena  en proyectos de inversión propiciada por la suscripción de Chile al convenio 169 de la OIT y al acuerdo de Escazú, a puesto en la discusión técnica aplicabilidad del concepto “impacto espiritual” en comunidades locales.

La tramitación ambiental de una planta desaladora en la Región de Coquimbo abrió un debate técnico y jurídico sobre la posibilidad evaluar, medir y justificar impactos espirituales en proyectos de inversión dentro del Sistema de Evaluación Ambiental chileno.

Imprecisión en la regulación ambiental

Mientras algunos especialistas señalan que en el Servicio de Evaluación Ambiental (SEIA) no existe una variable específica ni metodología oficial para medir el “impacto espiritual”,

Otros expertos sostienen que, aunque no exista una categoría formal de “impacto espiritual”, la normativa exige analizar afectaciones a sistemas de vida, costumbres y prácticas culturales de grupos humanos, especialmente en el caso de comunidades indígenas.

Nuevo mercado de asesorías

Ex autoridades y especialistas advierten que la falta de criterios claros para evaluar este tipo de impactos está ocasionando la aparición de un nuevo mercado de consultoras y asesorías legales que buscan representar a comunidades indigenas, que bajo el expediente de fortalecer la participación, en la práctica derivarán en estrategias de presión y extensión de plazos que ralentizarían el proceso de evaluación, afectando la inversión y la credibilidad del sistema de evaluación ambiental.

Controversia

La controversia evidencia el surgimiento de una nueva tensión dentro de la institucionalidad ambiental al potenciar la variable de la protección cultural en el desarrollo de proyectos estratégicos, cuya aplicación exigiría criterios técnicos más claros para evaluar impactos socioculturales complejos sin paralizar la inversión.

Suspenden proceso de determinación de sitios prioritarios

• El Ministerio del Medio Ambiente decidió suspender el proceso de determinación de sitios prioritarios para la biodiversidad, en el marco de la implementación de la Ley 21.600 que crea el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas (SBAP).

De acuerdo al Ejecutivo, la recepción de casi 10.000 observaciones sobre aspectos técnicos y jurídicos provenientes de expertos técnicos, organizaciones ambientales, comunidades y actores del sector privado, requieren de una revisión exhaustiva.

Revisión metodológica y jurídica

La suspensión, que se enmarca en una auditoría general del proceso de implementación de la ley, busca revisar las bases metodológicas técnico-científicas del proceso; evaluar la consistencia jurídica de la propuesta; y garantizar criterios transparentes y robustos para futuras decisiones.

Reglamento

Paralelamente, el ministerio continuará con la elaboración del reglamento que establecerá el procedimiento formal para declarar un sitio prioritario y los criterios técnicos y legales para hacerlo, buscando asegurar un proceso jurídicamente sólido, técnicamente fundamentado y transparente dentro del nuevo marco institucional de protección de la biodiversidad en Chile.