Permisología: No Queda Tiempo
- Reportaje publicado por la revista Nueva Minería y Energía en su edición Mayo 2024 resalta la complejidad y los desafíos actuales en la tramitación de permisos, la necesidad de reformas profundas y efectivas y las propuestas para mejorar la eficiencia del sistema en Chile.
El artículo contó con la participación del CEO de GMLC, Cristián Argandoña, en su calidad de vicepresidente de SONAMI.
Resumen de temas críticos relevantes
Exceso de Permisos
- Alex Miquel, gerente general de Aguas Horizonte menciona que la planta desalinizadora Distrito Norte de Codelco necesita 423 permisos para operar y que sólo el con el Ministerio de Salud hay 171 permisos involucrados.
Impacto en Proyectos Mineros
- Cristián Argandoña, vicepresidente de Sonami (Sociedad Nacional de Minería), señala que según el diagnóstico de la Comisión Nacional de Evaluación y Productividad), los tiempos que requieren las evaluaciones ambientales y sectoriales superan los 11 años para los grandes proyectos y los 5 años para los medianos.
Pérdida de Competitividad
- Hernán Salazar, experto en construcción e implementación de proyectos solares, eólicos y térmicos, indica que el exceso de permisos afecta a toda la industria, especialmente al sector energía, lo que ha terminado por poner en duda la competitividad de Chile en el desarrollo de energías limpias y la posibilidad de cumplir las metas de descarbonización al 2030.
Insuficiencia de las Reformas Propuestas
- Arturo Brandt, presidente de Asociación Chilena de Derecho Ambiental, considera insuficiente la meta del 30% en reducción de tiempos que el Gobierno supone se logrará con el proyecto de reforma a la Ley, sobre todo considerando que esta meta no va acompañada de regulaciones efectivas, para el caso que no se cumplan los plazos fijados por el gobierno.
- Cristián Argandoña añade que en el mejor de los casos, esta hipotética reducción del 30% acortaría el plazo a 7 años para los grandes proyectos y a 4 años para los medianos, lo que no alcanza para generar condiciones competitivas. «Hay que contemplar medidas concretas que apunten a reducir aún más estos tiempos«, precisa.
- Patricio Cartagena, secretario general de la Cámara Minera de Chile,
Propuesta de medidas concretas
- Reducir la cantidad de organismos estatales que intervienen en la evaluación ambiental.
- Eliminar el Comité de Ministros y reemplazarlo por un organismo técnico independiente.
- Establecer un «fast track» para la evaluación de permisos ambientales para grandes proyectos, con personal especializado y dedicado exclusivamente a ese tipo de iniciativas.
- Mejorar la eficiencia compartiendo información entre organismos estatales.
- Uso de tecnología para monitorear cumplimiento de normativas en forma remota estableciendo un sistema inteligente de tramitación.
- Incrementar volumen de tratamiento de la pequeña minería a 45,000 toneladas de mineral por mes.
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