Mediana y pequeña minería
Presidente de la SONAMI cuestiona el proyecto de modificación de las patentes mineras
- En entrevista concedida a un medio de comunicación, Jorge Riesco, presidente de la Sociedad Nacional de Minería, manifiesta que el intento de Gobierno por corregir problemas del régimen de patentes mineras vigente, tal cual está el proyecto de ley, no apunta en la dirección correcta y sostiene que habría sido preferible volver al sistema anterior y evaluar con mayor profundidad las eventuales modificaciones.
A su juicio, el problema de fondo no está suficientemente demostrado y el encarecimiento de las patentes no sería el instrumento adecuado para estimular el uso efectivo o la circulación de la propiedad minera.
Procedimiento para acceder a la patente rebajada
Uno de los principales cuestionamientos apunta al procedimiento para acceder a la patente rebajada donde el titular debe solicitar al Servicio Nacional de Geología y Minería (Sernageomin) una resolución administrativa que acredite el cumplimiento de las condiciones; ante esto, Riesco señala que el mecanismo no está bien diseñado y que generará numerosas solicitudes, sobrecarga administrativa, mayores exigencias para el servicio y prácticas de discrecionalidad que abren espacio a riesgos de corrupción.
Liberación de patentes inactivas
El presidente de la SONAMI pone en duda que una patente más cara consiga efectivamente liberar concesiones inactivas y trasladarlas hacia actores dispuestos a desarrollar proyectos y puntualiza que el mecanismo puede afectar más a los pequeños propietarios con menor capacidad financiera para mantener sus concesiones, mientras que quienes disponen de mayores recursos pueden absorber con mayor facilidad el aumento de costos.
Añade que en los procesos de remate en curso, no se observa que las propiedades liberadas estén siendo adquiridas masivamente por grandes compañías o nuevos desarrolladores.
Concesiones de propiedad del Estado
Respecto de la importante propiedad minera en manos de Codelco y de la Empresa Nacional de Minería, Riesco plantea que el objetivo no debiera ser necesariamente desprenderse de concesiones, sino ponerlas en valor mediante asociaciones y alianzas con privados.
En el caso de ENAMI, afirma que existirían cerca de 300 mil hectáreas de propiedad minera inactiva.
«Gato por liebre»
En su entrevista, el dirigente gremial critica la forma en que se originaron los cambios al sistema de patentes, señalando que faltó una discusión previa suficientemente amplia con el sector, utilizando la expresión “entre gallos y medianoche se nos pasó gato por liebre” para sintetizar la posición crítica de SONAMI respecto del proceso y de los fundamentos utilizados para justificar el mecanismo.
La postura expuesta por SONAMI no cuestiona la conveniencia de que la propiedad minera genere actividad, sino el uso de una patente diferenciada y más costosa como mecanismo para conseguirlo y que antes de elevar el costo de mantener concesiones debería determinarse la magnitud real del problema y buscar instrumentos que incentiven su puesta en valor sin introducir cargas administrativas o financieras desproporcionadas.